Dacă nu se ajunge la un acord privind finanțarea Ucrainei din activele rusești înghețate, țările UE vor avea de plătit dobânzi de 5,6 miliarde euro/an, pe termen nelimitat Belgia a blocat planul privind utilizarea actitvelor rusești din cauza temerilor privind riscurile legale și financiare. Dacă planul privind activele rusești va rămâne blocat, statele UE trebuie să aprobe fie împrumuturi comune, fie să ofere subvenții directe Ucrainei.

Documentul Comisiei Europene a fost întocmit după eșecul blocului european la Summitul de luna trecută de a sprijin Kievul în următorii doi ani folosind activele rusești înghețate.